国企俱乐部稳而不强：泰山申花接连受挫，争冠锋芒去哪了

8月5日，中超第21轮战罢。山东泰山主场0比1负于河南队，17年来首次在主场输给对手。球迷情绪爆发，宿茂臻、韩鹏教练组辞职。上海申花在同城德比中输给海港。两场比赛表面看是球队起伏，深层问题指向同一处：国企俱乐部在解除生存之忧后，缺少争冠锋芒。

国企入局职业足球，路径分两种。一种是行政任务，地方政府牵头，国企出面兜底，保住城市足球火种。天津津门虎是典型。前身天津泰达曾走到解散边缘，泰达集团有意退出后，没有其他企业接盘。天津有关方面协调多家国企共同承担运营资金，以体育局托管形式活到现在。改名津门虎后，薪资结构趋于平衡，未再出现长时间欠薪。

河南俱乐部是首家真正完成股改的中超俱乐部。建业集团坚守近30年后主营业务遇困，与政府协调后完成第一次“三方共建”股改。此后经历两次股改：第一次洛阳、郑州、建业三方共投；第二次郑发与豫健两方共投。建业大度出让股权，政府大力扶持，俱乐部未滑落到生死危局。

另一种是主动布局。上海久事集团本就是体育赛事国资运营平台，收购申花看准的是上海足球的城市价值、文旅价值和流量价值。成都蓉城从低级别联赛打起，一路升入中超，把凤凰山球场做成金牌球市，以职业足球带动全城文旅消费。

国企接手后，多数俱乐部生存环境明显改善。浙江队绿城不再控股，国资投入稳定，球队排名不高但整体实力位居中超前列。海港、申花、蓉城生存一直稳定，过去几个赛季都是冠军有力争夺者。相比金元足球末期，三级联赛大面积欠薪明显减少，俱乐部在准入节点大规模退出的情况未再出现。国企入局最大价值是给职业联赛兜底，稳住基本盘。

国企资源雄厚，能盘活城市足球市场。蓉城将凤凰山做成中超最火爆主场之一，比赛日带动餐饮、住宿和消费，足球重新成为成都城市名片。河南股改后联动省内白酒、乳业龙头，共同做强本土足球。民企俱乐部也在近年联动政府资源，为运营添砖加瓦。

投资回归理性，不再盲目攀比。金元足球时期顶级外援外教确实提高联赛水平，但留下巨大负债。国企受预算、审计和制度约束，不会非理性豪赌。

生存警报解除后，球迷自然期待成绩突破。国企俱乐部的弊端逐渐显现。多方控股共管容易出现“人人能管、人人不管”的局面，在批预算、做决策的关键节点审批流程过长，耽误引援备战。投资足球对多数国企而言仍是花钱不赚钱的事，难以列入主营业务。目前中超已知能在运营层面创收的只有大连英博和重庆铜梁龙，两家都是民企投资人，结合政府部门帮扶，更接近市场化。

定位较高的国企俱乐部，需要匹配球队实力和形象的外援、外教、国脚薪资，运营成本高，即使开拓市场也难以达到盈利平衡点。并非所有国企俱乐部掌舵者都有市场化意识，能将球迷经济、青训成果变现。

后金元时代，国企入局改善了生存环境，稳住了基本盘，但“船大难掉头”造成很多球队稳定却平庸的现状。

今年中超上游球队中，蓉城一枝独秀。从第二名到第五名分别是西海岸、铜梁龙、英博、玉昆。除了蓉城，其他四家都是民企俱乐部。近几轮泰山、申花接连输掉重要比赛，国安也有起伏。上海双雄以往都是联赛冠军竞争者，今年排在下游。赛季初多家俱乐部因历史遗留问题遭遇扣分，负分压力下，一些球队虽没到降级地步，但争冠难度巨大，导致投入预算不如往年，有的俱乐部对成绩已不再有要求。

特殊情况不是国企俱乐部“稳而不强”的全部理由，而是放大了尴尬。过去两年徘徊中游的国企俱乐部不在少数。山东泰山开局前两轮完成负分清零，随后遇强不强、遇弱不稳。河南队同样前两轮负分清零，一路起起伏伏。上海双雄战绩与球迷预期差距实在太大。

国企俱乐部能否跳出“稳而不强”的困局？现实案例给出了一些方向。运营机制上，要么单一国企绝对控股，要么股权分散中尽量保持“一家独大”，避免人人能管、人人不管；或者国企资本托底、民企资本负责运营，各司其职。管理上须更加专业化、职业化，国资股东审核年度预算，把控大方向，建队、引援、战术、商务开发交给俱乐部职业团队。成都蓉城从升班马崛起为争冠强队，背后是股权单一、管理职业、行政不干预战术、外行不盲目指挥内行。自我造血能力同样关键。河南俱乐部股改后一直尝试自我造血，合理利用省内资源吸引赞助，尝试直播带货等方式赚钱养活自己，目前仍在摸索，但思路方向可取。